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政府工作報告(2013年12月17日在隆德縣第十六屆人民代表大會第二次會議上)

索引號 640423001/2015-15834 文號 生成日期 2015-06-02
公開方式 主動公開 發布機構 隆德縣政府辦 責任部門 政府辦

政 府 工 作 報 告
——2013年12月17日在隆德縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
縣人民政府縣長   戴培吉

各位代表:
  現在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。             
   

2013年工作回顧
 

  2013年,縣人民政府在區、市黨委、政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、政協的監督支持下,認真貫徹落實黨的十八大精神,攻堅克難,務實苦干,全面完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。預計,全縣完成地區生產總值17.2億元,比上年增長13.5%;全社會固定資產投資30億元,增長32%;地方公共財政預算收入9300萬元,增長45.8%;城鎮居民人均可支配收入16462元,增長13%;農民人均純收入5380元,增長15%。獲得中國人居環境范例獎、中國社火文化之鄉、全國水利風景區、全國法治縣創建活動先進單位、全國一事一議規范管理縣、全國農村學生營養改善先進縣、自治區級生態縣等榮譽稱號。
  一、園區建設扎實推進,工業發展實現新突破
  整合項目資金1.8億元,開工建設“三橫九縱”道路,完成場地平整、園區綠化等基礎設施建設。新引進13家企業入駐園區。日普電動車、閩寧重工鋼結構下線生產,填補了我縣裝備制造業的空白。人造花項目投產達效,產品遠銷馬來西亞等國家,開啟了我縣新型工業出口創匯①的新征程。引進大連佐源、廣州香雪等投資過億元項目9個,實施招商項目28個,到位資金8億元,增長45%。積極搭建融資平臺,向小微企業發放貸款5300萬元。完成德邦生物等6家企業技術改造,西北藥材、方圓建材躋身規上企業②,四興香醋等4種產品被評為自治區名牌產品。預計,全縣完成工業總產值6.3億元,增長21%;實現工業增加值1.86億元,增長20%。
  二、生態移民順利實施,扶貧開發取得新成效
  通過生態、勞務、插花移民和單人戶特殊安置方式,縣內共安置移民2198戶6897人,實現五年任務三年完成的目標。建成沙塘單人單戶移民集中安置點,為鰥寡孤獨群眾建立了溫暖的大家庭。累計向縣外搬遷移民3580戶15090人,完成五年任務的70%。開展訂單定向培訓,縣內勞務移民戶均至少有1人穩定就業。深入實施“四到”扶貧攻堅工程③,閩寧協作和對口幫扶工作有序開展,建成溫堡、楊河2個產業扶貧示范鄉和沙塘十八里等8個產業扶貧示范村,發展產業扶貧示范戶700戶,觀莊紅堡等45個整村推進村生產生活條件明顯改善,貧困面不斷下降。
  三、特色產業快速發展,現代農業再上新臺階
  成功召開寧夏·六盤山道地中藥材產業創新發展研討會,發起成立中藥材技術創新戰略聯盟。建成沙塘許川等12個中藥材規范化種植基地,帶動種植大田中藥材7.5萬畝,全縣中藥材面積達到27.5萬畝。開工建設六盤山中藥材專業交易市場,建成香雪藥業中藥材倉儲區。秦艽、黃芪、柴胡通過國家地理標志認證,日普公司GSP④、西北藥材公司GMP通過國家認證。建成楊河串河、城關十里2個百頭規模肉牛養殖場和溫堡杜堡等3個千頭規模生豬養殖小區,全縣肉牛、生豬飼養量分別達到14.5萬頭和28萬頭。建成高山杜鵑產業園,建立山河大慢坡百合種球繁育基地和溫堡新莊等2個食用百合種植基地,建成觀莊觀堡等4個鮮切花生產基地,在六盤山陰濕區和渝河川道區新發展苗木7070畝,全縣花卉苗木面積達到2.5萬畝。新發展設施農業8000畝、旱作農業16萬畝。預計,農牧業總產值達到10.9億元,增長16%。

  四、基礎設施逐步完善,城鄉面貌發生新變化
  開工建設華天廣場、綜合體育館和籠竿城城樓,續建中央名都、星興廣場等商住小區,完成“城中村”改造35萬平方米,縣城建成區面積擴大到4.2平方公里,城鎮化率達到24%。改造提升三山公園,完成縣城部分節點“四化”工程⑤。新建城區道路21公里,敷設供排水管網24公里、供熱管網16公里,建成清涼移民安置區換熱站。打造沙塘特色小城鎮,建設毛家溝邊貿集鎮和好水水磨等4個幸福村莊,城關鎮楊家店成功爭創國家生態村。完成退耕還林補植補造12.8萬畝、封育造林6.6萬畝、移民遷出區生態修復5.2萬畝。建設奠安楊川等3個萬畝林下經濟示范區,建成軍民共建萬畝生態林。實施主干道路大整治大綠化工程,完成拆遷7.8萬平方米,綠化面積6000畝。實施渝河下游河道、打食溝流域和北象山地質災害綜合治理工程,完成魏溝等6座病險水庫除險加固。配合完成東毛高速公路征地拆遷等前期工作,新建張樓至聯財等5條47公里四級水泥路,修復水毀道路41條80多公里。
  五、旅游商貿持續升溫,三產服務業增添新活力
  建設神林自駕游營地、范家峽森林公園,全年接待游客11萬人次,實現旅游社會總收入2400萬元。成立三禾文化傳媒公司等4家文化企業,全縣文化經營實體達到300多家,開發“六盤人家”系列文化產品160多種,實現年產值3200萬元。星興購物廣場建成運營,帶動城鄉消費日趨活躍。建成縣城蔬菜配送中心,設立蔬菜直銷店15家。新建移民超市2家,改造農家店20個。全年實現社會消費品零售總額4.5億元,增長13.6%。全縣各金融機構存、貸款余額分別達到34億元和17億元,存貸比提高了4.5個百分點。
  六、社會事業全面發展,民計民生得到新改善
  建成四中、三小、清涼移民安置區幼兒園和山河中心小學。幼兒教育快速發展,學前三年入園率達到76.2%。教育質量穩步提升,中高考成績居全市前列,連續兩年有學生考入清華、北大。新錄取大學生和4000名中小學生得到資助,營養改善計劃惠及所有義務教育階段的農村學生。建成聯財張樓等農村文化大院4家,數字農家書屋實現行政村全覆蓋。承辦中國書法之鄉十八縣書法巡展和歡樂寧夏全區農民書畫展,舉辦六盤山(隆德)民俗文化藝術節,開展廣場演出等文化惠民活動2100余場次。建成衛生監督所綜合樓、中醫院住院樓、沙塘衛生院綜合樓和102個標準化村衛生室,福利醫院和閩寧友好醫院建成運營。全面啟動縣級公立醫院改革,實現藥品“零差率”銷售⑥。“少生快富”縣級獎勵標準由3000元提高到5000元,完成“少生快富”199例,人口自然增長率為7.1‰。累計發放農村婦女創業小額擔保貸款2.5億元,3886名農村婦女受益,婦女撐起了家庭發展的“半邊天”。轉移農村勞動力5萬人,勞務創收3.7億元。城鄉居民社會養老保險、醫療保險參保率分別達到91.8%和98.3%。加大社會救助力度,發放城鄉低保等各類救助補貼9912萬元。新建保障性住房324套,完成棚戶區改造500戶、農村危房改造2500戶、無房重災民房屋重建475戶。完成118個行政村245宗農村集體土地所有權確權登記發證工作。初步建成蓮花山公墓,殯葬行為逐步規范。深入開展“六五”普法,不斷加強信訪維穩和安全生產工作,扎實推進民族團結進步創建活動,社會保持和諧穩定。統計、氣象、糧食、地震工作取得新成績,工會、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人事業不斷加強。
  一年來,縣人民政府堅持依法行政,自覺接受縣人大、政協和社會、新聞媒體監督,廣泛聽取社會各界意見,認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案建議。深化行政審批制度改革,13個部門158項行政審批和便民服務事項實現集中辦理。強化效能問責,辦理群眾來電來信和政民互動平臺訴求1772件,辦復率100%。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強重點領域、重大項目資金管理使用審計和行政監察,確保了項目資金安全運行。嚴格執行中央八項規定,嚴控“三公”經費⑦,精簡會議文件,政風行風明顯好轉。
  各位代表,即將過去的一年,是全縣人民奮力開創跨越發展新局面的一年,也是我縣發展史上具有重要里程碑意義的一年,全縣經濟社會發展步入了全面建設小康社會的快車道。這些成績的取得,是區、市黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、政協監督支持的結果,是全縣廣大干部群眾眾志成城、苦拼實干的結果,也是區市駐隆單位和社會各界幫助支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤耕耘在各條戰線的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協委員、工商聯,向區市駐隆單位、武警官兵、人民警察,致以崇高的敬意!向所有關心、支持、參與隆德建設和發展的社會各界人士,表示衷心的感謝!
   在肯定成績的同時,我們也深刻地認識到,隆德發展仍處于爬坡過坎、追趕跨越的攻堅時期,經濟社會發展中還存在不少困難和問題,主要表現在:工業經濟處于起步階段,缺少骨干企業和大項目的引領;中藥材等特色優勢產業經營模式粗放,產業鏈條短,效益不高;扶貧開發進入攻堅階段,脫貧致富難度加大,社會管理任務繁重;勞動力供需面臨結構性失衡,用工荒和就業難的問題并存;少數干部思想不夠解放,干事創業的激情和勁頭不足。所有這些,我們將在今后的工作中認真研究,積極探索,切實解決。

 
 

2014年奮斗目標和主要任務
 

  2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是完成“十二五”規劃目標任務的攻堅之年。我們既要清醒地看到,前進道路上面臨的形勢依然復雜嚴峻,不容有絲毫的自滿和懈怠,也要滿懷信心地看到,黨的十八屆三中全會對深化改革作出了全面部署,國家啟動了六盤山集中連片特殊困難地區扶貧攻堅計劃,我們正處于大有作為的戰略機遇期。更為可喜的是,經過多年的快速發展,我縣的內生動力和發展活力不斷增強,發展的基礎條件更加堅實,廣大干部群眾思發展、奔小康的愿望更加迫切。只要我們牢固樹立強烈的進取意識、機遇意識和責任意識,切實增強小縣也能干大事的魄力,進一步解放思想,堅定信心,勇于搶占先機,大膽開拓作為,就一定能夠戰勝一切艱難險阻,走出一條貧困地區科學發展的新路子,迎來經濟社會大發展的新高潮,譜寫隆德“四化同步” ⑧的新輝煌!
  根據中央經濟工作會議和縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神,2014年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以創建六盤山集中連片特殊困難地區脫貧示范縣為目標,以打造“兩優” 發展環境⑨為抓手,以穩中求進、好中求快為基調,深入實施“生態立縣、產業富縣、項目強縣、文化興縣、開放活縣”五大戰略,大力發展“中藥材、草畜、花卉苗木”三大特色富民產業,努力在工業經濟、招商引資、文化旅游、扶貧開發、改善民生、基礎建設上實現新突破,促進縣域經濟持續健康發展,奮力建設幸福隆德。
  主要奮斗目標是:全縣地區生產總值增長13%,全社會固定資產投資增長30%,地方公共財政預算收入增長15%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長14%;城鎮登記失業率控制在4.4%以內,人口自然增長率控制在7‰以內。
  具體抓好以下七個方面的工作:
  一、以增收致富為核心,齊心協力打好打贏扶貧攻堅戰
  把提高扶貧對象生活水平作為首要任務,堅持移民搬遷和扶貧開發相結合,突出基礎設施建設和產業培育,積極爭創六盤山集中連片特殊困難地區脫貧示范縣。
  深入推進生態移民工程。鞏固提升縣內5個移民新村特色種養業水平,大力開展移民訂單定向培訓,支持移民創業就業,力爭勞務移民戶均有2人穩定就業,全縣移民收入較上年提高20個百分點。加強移民新村社會管理和基層組織建設,推行網格化管理。加強與大武口區、永寧縣對接聯系,做好移民戶籍核轉、社會保障等工作,力爭全面完成縣外移民任務。
  全力加快扶貧開發進程。整合項目資金,實施楊河、張程整鄉推進工程,力爭楊河鄉在全市率先脫貧。深入實施“四到”扶貧和整村推進工程,力爭觀莊前莊、好水紅星等20個重點貧困村脫貧“銷號”。
  二、以工業園區為平臺,堅定不移推進新型工業化進程
  加快六盤山工業園區建設,依托農副產品資源優勢,積極引進勞動、技術、資金密集型企業,堅決杜絕污染企業,走符合隆德實際的新型工業化道路。力爭全縣實現工業總產值8億元,增長25%;工業增加值2.2億元,增長18%。
  打造園區集聚優勢。全面完成工業園區道路、供排水、供電、亮化、污水處理等基礎設施建設,實現“七通一平”⑩。完成中小企業孵化園二期工程,確保引進3家以上企業。力促寧夏愛麗納地毯、大連佐源菊芋深加工等項目建成投產,鼓勵引導縣內企業入駐園區,形成聚集效應。力爭六盤山工業園區實現年產值4億元,增加值1億元,利稅2000萬元。
  培育重點骨干企業。實施“百家成長,千家培育”工程,加大中小微企業扶持力度,加快技改創新,力促富吉源新生代糖業、六盤山中藥資源開發有限公司和閩寧重工進入規上企業,全縣小微企業年產值增長20%。力爭獲得自治區著名商標3件、寧夏名牌產品2個。
  加大招商引資力度。優化招商環境,建設三級政務服務網絡,全面推行“一站式”、“代辦制”服務。加強與中油中泰燃氣投資集團等企業對接,力爭天然氣綜合利用、風力發電等項目開工建設,力促達芙妮鞋業等企業早日落戶。年內招商引進企業10家以上,到位資金突破10億元,增長30%,其中投資過億元項目2個,投資5000萬元以上農業產業化項目1個。
  三、以特色產業為引領,竭盡全力提升農業現代化水平
  建設國家農業科技園區,突出發展中藥材、草畜、花卉苗木、冷涼蔬菜等特色優勢產業,努力提高產業化水平和農民參與度,轉變農業發展方式,推動農業增效、農民增收。
  壯大特色優勢產業。建設聯財張樓等20個中藥材規范化種植基地,帶動種植大田中藥材8萬畝,建設六盤山陰濕區林藥間作基地13萬畝、野生資源修復與保護基地9萬畝,建設什字河、朱莊河流域2個萬畝菊芋種植基地,全縣中藥材種植面積達到32萬畝。發展以地膜玉米為主的旱作農業16萬畝,在楊河、張程整鄉推進肉牛產業,在溫堡、神林新建2個千頭規模養豬小區,力爭全縣肉牛、生豬飼養量分別達到15萬頭和28.5萬頭。種植鮮切花1000畝、食用百合500畝,花卉苗木發展到3萬畝。建成渝河流域萬畝冷涼蔬菜示范區,發展冷涼蔬菜6.8萬畝。
  提升產業化發展水平。積極引進推廣新技術、新品種,建成12個農業科技示范園區。加快中藥材市場體系建設,建成香雪藥業一期工程和中藥材專業交易市場,引進2家以上國內大型制藥企業,開展中藥材精深加工與產品研發,引導農戶開展飲片加工,促進我縣由中藥材原料基地向中醫藥產品生產基地轉變。新建楊河農貿市場,為牛羊養殖戶提供交易平臺。發展多種形式規模經營,鼓勵土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉。新發展農民合作社15家以上,創建高標準家庭農場10個以上。
  提高農產品市場競爭力。爭創“中國中藥材之鄉”。爭取秦艽通過GAP認證,黃芩通過地理標志認證。扶持“隆珍杰”爭創國家馳名商標。開展冷涼蔬菜等無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證,打造六盤山特色農產品品牌。
  四、以文化旅游為重點,毫不動搖做活做優現代服務業
  著力提升文化軟實力,推動文化、生態和旅游深度融合,建設生態文化旅游強縣,帶動現代服務業快速發展。
  加快建設文化旅游景區。實施老巷子民俗文化村改造提升工程,打造精品旅游景點。完善神林自駕游營地配套設施,積極爭取星級認證。集中打造“六盤山紅軍長征紀念館—六盤天池—珍稀植物園—六盤山文化城—神林自駕游營地—老巷子民俗文化村—范家峽森林公園”精品旅游線路,爭取納入全區旅游線路。
  加快開發文化旅游產業。舉辦全國書法大賽,開展新春民俗文化系列活動,打響“六盤勝地·水墨隆德”文化旅游品牌。建設民俗文化專題展館,常態化展演高臺馬社火、泥塑等非物質文化遺產。新成立文化企業3家以上,培養文化旅游經紀人20人。扶持文化企業加快書畫、剪紙、磚雕等產品研發,拓展銷售市場,提升經濟效益。
   加快發展商貿服務業。建成華天廣場,開工建設縣城物流配送中心和綜合建材市場,力爭年內投入運營。建成東門國有控股標準化蔬菜市場。積極發展以藥膳為主的餐飲業,努力壯大金融保險、中介服務、醫療養生、信息咨詢等新型服務業。

  五、以統籌城鄉為方向,鼓足干勁加快城鎮化發展步伐
  堅定不移地實施項目帶動戰略,加快大縣城、小城鎮建設步伐,構筑以縣城為中心、重點鄉鎮為基礎、中心村為補充的新型城鄉一體化發展格局。
  扎實推進項目建設。緊盯國家、自治區產業政策和投資方向,加強與國家部委、自治區廳局對接聯系,爭取儲備一批打基礎、惠民生、利長遠的大項目、好項目。力爭城鄉飲水安全水源工程、白銀至平涼過境鐵路等項目擠進國家和自治區盤子,盡早開工建設。嚴格落實公開承諾制、限時辦結制和責任追究制,確保重點工程順利實施。
  扎實推進大縣城和小城鎮建設。實施清流河景觀水系工程,打造渝河帶狀公園。開工建設靈龜山城市森林公園,完成三山公園、龍泉苑廣場改造提升工程。加快縣城改造建設步伐,開工建設三賢居等商住小區,改造城市棚戶區750戶,建成保障性住房416套、安置房184套。改造提升文化街、解放街、駱駝巷,完善城市供排水、供熱管網31.4公里,建成換熱站2處。深入實施縣城“四化”工程,爭創“國家衛生縣城”。完成沙塘小城鎮和毛家溝邊貿集鎮建設,爭取建設楊河小城鎮,打造紅崖、峰臺、神林、恒光4個幸福村莊。開展農村危房改造攻堅行動,完成農村危房改造3000戶,力爭3年內全部消除土坯房。深化戶籍制度改革,探索放開城鎮落戶限制,增加城鎮人口,力爭城鎮化率達到30%以上。
  扎實推進生態文明建設。實施主干道路大整治大綠化和農村環境綜合整治工程。綠化提升南鳳山、靈龜山、北象山,完成營造林5.5萬畝、退耕還林補植補造3萬畝。建立鳳嶺新化至奠安馬灣移民遷出區生態修復示范基地10萬畝,發展林下經濟10萬畝,爭創全區移民遷出區生態修復示范縣和林下經濟發展示范縣。
  扎實推進農田水利建設。實施剡坪等6座小型病險水庫除險加固工程,治理好水河河道9.2公里,配套北象山和神林辛平節水灌溉6000畝。堅持和完善最嚴格的耕地保護制度。全面完成農村土地承包經營權確權登記,力爭完成農村集體建設用地使用權確權登記發證工作。
  扎實推進路網和信息化建設。配合做好東毛高速公路隆德段工程建設。開工建設隆莊公路縣城段,改造提升隆涇公路,改擴建唐山梁至楊溝等6條59公里鄉村道路。加快“智慧隆德”建設,推進寬帶網絡平臺升級換代。建成信息化政務服務平臺,開通“60123”便民服務熱線,改造提升隆德政務信息網。建成渝河110千伏變電站,實施沙塘、觀莊農網改造升級工程。
  六、以均等服務為目標,堅持不懈發展繁榮社會事業
  加大社會事業投入力度,推進基本公共服務均等化,努力形成覆蓋城鄉、設施完善、適應經濟社會發展的公共服務體系。
   加快科技創新步伐。深化與中科院、廈門大學和寧夏大學等科研院校合作,加強與西安、蘭州等周邊地區交流,構建全面開放的科技創新平臺。建設中藥材科技研發檢測中心。加強科技人才隊伍建設,開展中藥材等領域專項課題研究。組織科技特派員進基地、入園區創新創業,形成產學研結合的科技推廣服務體系,促進科技成果轉化應用。
  辦好人民滿意的教育。完成二小、三小改造提升工程,新建、改建四幼、神林等12所幼兒園。實施教育信息化工程,實現農村教學點衛星接收設備和農村中小學網絡寬帶全覆蓋。加強教師隊伍建設,提高教育教學質量,推進義務教育均衡發展。強化職業教育,加強技能培訓,開設汽車駕駛、中藥材種植等技能實訓課程,力爭讓每一個有勞動能力的農民至少掌握一門實用技術。
  大力發展文體事業。建成縣綜合體育館和沙塘、聯財文化站,新建楊河、鳳嶺文化站。加強基層文化隊伍建設,新發展文化團隊20支以上。遷建鄧山轉播臺,建設鄉鎮有線電視網絡,實現區、市、縣電視節目城鄉全覆蓋。
  提高醫療衛生服務水平。深入推進醫藥衛生體制改革。爭取建設縣婦幼保健所和社區衛生服務站,新建縣計劃生育服務站。健全醫德醫風考評制度和村醫進出機制,支持中醫院爭創二級甲等醫院,深化與解放軍第二炮兵總醫院對口協作,全面提升醫療衛生服務水平。深入實施“少生快富”工程,創建2個“少生快富”整村推進村。
  七、以改善民生為根本,持之以恒推進幸福隆德建設
  始終堅持民生優先,全力辦好民生實事,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
  努力夯實民本。加強宣傳教育,引導廣大群眾自力更生、艱苦創業,用勤勞的雙手創造更加幸福美好的生活。完善創業就業服務體系,加大創業信貸扶持,支持各類人群自主創業。鼓勵社會力量購買公共服務,新增就業1000人。實施農民工素質提升工程,培育壯大勞務中介組織、勞務經紀人隊伍,轉移農村勞動力4.8萬人,實現勞務創收4.1億元以上。
  堅決維護民利。進一步健全社會保障體系,力爭城鄉居民養老保險、醫療保險參保率分別達到93%和99%以上,縣級醫療機構政策范圍內住院報銷比例達到80%以上,重度殘疾人生活津貼實現全覆蓋。新建第三敬老院,建成城鄉社區居家養老服務站16個,為全縣所有65歲以上農村老人免費體檢。做好城鄉低保、救災救濟等工作,保障困難群眾基本生活。
  全力保障民安。積極探索社會管理創新路徑,強化基層政權和城鄉社區建設,做好流動人口和特殊人群管理。健全社會治安防控、公共應急管理等機制,提高人民群眾安全感。開展以道路交通為重點的安全生產隱患專項治理,堅決遏制重特大事故。扎實做好“六五”普法、民族宗教等工作,維護社會和諧穩定。
  各位代表,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。我們必須深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,進一步轉變政府職能,加強自身建設,盡心竭力把黨和人民賦予的神圣職責履行得更好。
  堅持改革勵政,進一步增強驅動力。深化行政體制改革,創新行政管理方式,探索建立政府職能退出機制,以壯士斷腕的氣魄,清理審批事項,簡化審批程序,打造“兩優”發展環境。穩步推進經濟、文化、教育、衛生等體制改革,進一步理順政府和市場、政府和社會的關系,激發社會創造活力,讓全民參與現代化建設,共享改革發展成果。
  堅持依法行政,進一步增強公信力。加強法治政府建設,嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,強化行政問責、責任追究,做到有訴必應、有錯必究。堅持科學決策、民主決策,健全重大決策專家論證、集體審定、風險評估、社會公示和公開聽證制度,把人民群眾的期盼融入政府決策和實施的全過程。
  堅持廉潔從政,進一步增強凝聚力。打鐵還需自身硬。各級政府工作人員要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決人民群眾反映突出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決貫徹執行廉潔從政各項規定,以優良的作風凝聚民心,匯聚起推動經濟社會發展的強大合力。
  堅持實干興政,進一步增強執行力。空談誤國,實干興邦。各級政府工作人員都要堅持說實話、干實事,敢作為、勇擔當,言必信、行必果,善始善終,善做善成,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會感受到干部作風在一天天好轉,努力創造出無愧于時代,無愧于人民的新業績。
  
  各位代表,百舸爭流千帆競發,奮勇當先時不我待。隆德正在以前所未有的信心和魄力闊步前進,讓我們在區、市黨委、政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣廣大干部群眾,銳意進取,開拓創新,為建設幸福隆德、與全區全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!

 

附:有關情況說明
   
   ①出口創匯:指出售給外貿部門或直接出售給外商產品從而獲得外匯收入的行為。出口商出口貨物到國外,國外進口商支付人民幣以外幣種的貨款到出口商帳戶。
   ②規上企業:當年產品銷售收入2000萬元以上(含)的工業企業。
   ③“四到”扶貧攻堅工程:基礎設施到村,產業項目扶持到戶,培訓轉移到人,幫扶責任到單位。
   ④ GAP、GMP、GSP:指在中藥材種植、生產、流通環節分別制定的保證中藥材符合質量標準的管理制度。
   ⑤“四化”工程:綠化、亮化、凈化、美化工程。
   ⑥藥品“零差率”銷售:縣級公立醫院取消藥品批零差價,實行零利潤銷售,讓利于百姓。
   ⑦“三公”經費:機關事業單位工作人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費。
   ⑧“四化同步”:新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。
   ⑨ “兩優”發展環境:西部最優,比東部更優的發展環境。
   ⑩“七通一平”:通供排水、通電、通路、通氣、通訊、通網絡、通公交和土地平整。

   

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